“当时做了项目后睡觉躺在床上都痛，痛了好几天，我就有点不想去做了。”熊女士介绍，原先自己与商家签订了合同，根据合同规定，任何一方不得以任何理由解除本合同，如单方解除合同，违约方要按照会员卡充值金额的百分之三十支付违约金。

　　无奈之下，熊女士拨打了“12345”热线求助。在接到投诉后，市政务服务热线中心将该投诉事项转交给行业主管部门市商务局进行处理。

　　“没有不同意，因为她说担心效果，我们的店长就跟她说能适当再做几次看一下，效果不是一次呈现的，如果再做几次还是感觉效果不好，到时候再给她退款也可以。”涉事商家负责人裴小莹介绍道。

　　市商务局市场运行科工作人员傅炜辉向记者介绍，他们在接到市民的投诉件后，会先了解双方的情况，例如合同签订的内容以及市民的诉求等，然后跟商家做沟通和调解。“如果最终的调解结果不是很成功的话，会建议市民走司法救济渠道。”傅炜辉说。

　　同样，不久前，市民黄女士也遇到了预付卡消费纠纷。她在罗阳大道上的某理发店办了会员卡，经过一段时间的消费后，

　　。出于个人原因，她想在这次理发之后就不在此店消费了，因此黄女士想再充值56元，将会员卡里剩余的金额用完。但商家告诉黄女士，需要继续充值300元才能使用卡内的余额，这让她觉得很不合理，情急之下，她拨打了“12345”热线。

　　市政务服务热线中心接件转办后，市市场监督管理局及市商务局工作人员上门调查取证。在现场，该理发店店长出示了会员收费标准，并解释了事情缘由。经过执法人员现场查证，该理发店未与办理会员充值的消费者签订书面合同，也未向消费者说明会员卡内余额不足时，补差价需按照原价进行补款的事项，

　　预付式消费俨然成了一道两难的选择题，让人又爱又恨。记者调查发现，尽管多部门纷纷出招，但问题并未得到根治。继续来看焦点记者的报道。

　　来看，大多分布在在教育培训、体育健身、美容美发等领域。不过近年来，预付式消费领域从这些服务行业，逐步扩展到餐饮、超市等行业。据统计，今年1至8月，市政务服务热线中心受理预付式消费纠纷共计1000余件。但目前来看，预付卡消费纠纷并没有很好的解决办法。

　　“总会出现一些法律和法规没有明确规定的行业，遇到这一种情况，就会出现我们转办部门的处理会没有相应的法律和法规作为依据。”木啸洲说。

　　条例第二十二条中明确规定，经营者应当按照与消费者的约定提供商品或者服务，不得降低商品或者服务的品质，不得任意加价。

　　经营者出现重大经营风险，应当停止收取预付款；决定停业或者迁移服务场所的，应当提前告知消费者，继续履行义务或者退还未消费的预付款余额。

　　简而言之，就是国家在法律层面强化了预付式消费经营者的义务，但地方对预付卡创新监管的政策尚处于探索期，实际成效不尽如人意。木啸洲表示，

　　，明确商务、教育、文旅、体育等行业主管部门在预付卡备案登记、行业管理方面的具体职责，既确保找得到解决实际问题的政府部门，也确保纠纷处置权责明晰、案件处理高效快捷。

　　那么消费者购买预付卡时，需要注意什么呢？木啸洲提醒消费者，首先要理性充值，

　　如果消费过程中自身的合法权益受到侵害，可拨打“12345”热线投诉，有必要的可根据签署的协议条款，通过法律途径维护自身权益。我们期待尽快完善

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